Chine : la fin progressive des avantages fiscaux pour les véhicules électriques est actée
Taxe sur les batteries, exemption d'achat réduite de moitié : Pékin resserre la fiscalité des VE, sauf pour le sodium-ion et le solide
Photo : CHUTTERSNAP / Unsplash
Pendant plus d'une décennie, Pékin a construit le plus grand marché de véhicules électriques au monde à coups d'exonérations fiscales. Cette période touche à sa fin. Selon une annonce conjointe de l'administration fiscale d'État (State Taxation Administration), du ministère des Finances et du ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information, rapportée par le site spécialisé CarNewsChina, une nouvelle fiscalité s'applique déjà partiellement depuis 2026 et se durcira jusqu'en 2028. Ce n'est plus une intention : c'est un calendrier officiel, chiffré, avec des dates précises.
Trois taxes, trois calendriers
Premier changement : une taxe de consommation s'applique désormais aux batteries des véhicules électriques, à hauteur de 2 % à partir du 1er septembre 2026, puis 4 % à partir du 1er septembre 2027. Concrètement, cela représenterait un surcoût annoncé d'environ 438 yuans (62 dollars) par véhicule au taux initial, et le double, environ 876 yuans (125 dollars), une fois le taux porté à 4 % dans un an.
Deuxième levier : la taxe d'achat, jusqu'ici totalement exonérée pour les véhicules électriques, passe à un taux réduit de moitié (soit 5 % effectifs) depuis le début de 2026, plafonné à 15 000 yuans (environ 2 200 dollars) par véhicule.
Troisième mesure : la taxe véhicule-navire, elle aussi exonérée jusqu'à présent, disparaîtra le 1er janvier 2027. Elle touchera en particulier les hybrides rechargeables, avec une facture annuelle supplémentaire estimée entre 300 et 660 yuans selon les modèles.
1er janvier 2026 : taxe d'achat réduite de moitié (5 % effectifs, plafond 15 000 yuans)
1er septembre 2026 : taxe de consommation sur les batteries à 2 %
1er janvier 2027 : fin de l'exonération de la taxe véhicule-navire
1er septembre 2027 : taxe de consommation sur les batteries portée à 4 %
Jusqu'au 31 décembre 2028 : exemption maintenue pour les batteries sodium-ion et à état solide
Une exception qui n'en est pas vraiment une
Le détail le plus révélateur de l'intention politique tient dans cette dérogation : les batteries sodium-ion et à état solide restent exonérées de la nouvelle taxe de consommation jusqu'à fin 2028. Pékin ne cherche donc pas à freiner l'électrique dans son ensemble, mais à réorienter l'avantage fiscal vers les technologies qu'il veut voir émerger plus vite. Nous évoquions récemment ce que la Chine produit réellement aujourd'hui en matière de batteries solides : cette exonération ciblée en est le prolongement fiscal direct.
Pourquoi maintenant
Le calendrier n'est pas anodin. Il intervient alors que la Chine vient d'afficher des exportations record de voitures électriques en août, et que le marché intérieur montre des signes de maturité après des années de croissance dopée aux subventions. Le message envoyé aux constructeurs présents au salon de Chengdu est assez clair : le soutien fiscal devient plus sélectif, concentré sur l'export et sur les technologies de rupture, et moins sur le simple volume de ventes intérieures.
Source : CarNewsChina, qui cite l'annonce conjointe de l'administration fiscale d'État, du ministère des Finances et du ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information chinois.
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